中国文联2017年度“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程总体方案
2017-2-8 潮望艺术网
一、目标任务
实施“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程，旨在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在文艺工作座谈会和中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话精神，把握正确的政治方向和创作导向，突出中国梦主题，弘扬中国精神，发挥文联和协会自身优势，团结带领广大文艺工作者积极投身实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的火热实践，扶持文艺精品项目的创作生产，加大宣传推介力度，努力推出一批歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民，反映时代呼声、展现人民奋斗、振奋民族精神、陶冶高尚情操的优秀文艺作品,迎接党的十九大胜利召开。
二、基本原则
“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和以人民为中心的创作导向，以社会主义核心价值观为引领；尊重艺术创作规律和文艺工作者的创作个性，把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，着力提升原创能力；坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的原则和思想精深、艺术精湛、制作精良的精品标准。
三、组织机构
1、领导小组：由中国文联党组领导和各全国文艺家协会、文联机关有关职能部门、中国文学艺术基金会主要负责人组成“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程领导小组，下设办公室，办公室设在国内联络部，具体负责整个工程的组织协调和实施；
2、专家库：中国文联专门成立文艺创作扶持项目评审指导委员会，由中国文联各艺术门类的艺术家、专家组成，各全国文艺家协会成立相应艺术门类的艺术指导小组。负责对项目进行筛选、评审、指导、评估、验收等。
四、项目申报
“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程根据各艺术门类特点和创作规律，针对文艺作品创作以项目为单元进行分类设项。2017年将集中开展以“中国精神•中国梦——我们时代的筑梦英雄谱”为题的主题创作。
（一）项目确立
“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程主要是针对重点文艺作品的创作生产，关注从深入生活到作品完成的创作生产全过程。每年年初，由领导小组围绕一些重大主题征集各全国文艺家协会意见提出项目设想，经中国文联文艺创作扶持项目评审指导委员会论证确立报领导小组审定后，在中国文艺网、中国艺术报、中国文学艺术基金会网站等媒体发布，广大文艺工作者向各全国文艺家协会、各省（区、市）文联、新疆生产建设兵团文联、各全国性产（行）业文联等中国文联团体会员进行项目申报。各全国文艺家协会、各省（区、市）文联、新疆生产建设兵团文联、各全国性产（行）业文联负责筛选报送项目方案，中国文联文艺创作扶持项目评审指导委员会对报送项目方案进行评审论证并报中国文联书记处审定后，通过中国文艺网和中国文学艺术基金会网站向社会公示。公示结束且无异议的，中国文联国内联络部、中国文学艺术基金会与申报项目的中国文联团体会员签订三方协议，项目正式确立。
（二）项目题材及类别
2017年度“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程主要扶持现实题材文艺创作，具体包括以下类别：
1、音乐、曲艺、舞蹈、杂技作品创作；
2、美术、书法、摄影、民间文艺专题创作；
3、戏剧、影视剧本创作。
（三）申报时间
项目按年度申报，2017年度项目自1月24日起开始申报，至2月28日截止。
（四）申报条件及要求
1、项目主创人员应是中华人民共和国公民，年龄原则上不超过55周岁，且在本艺术领域具有一定造诣，具有较强创作能力；
2、考虑到扶持资金有限的实际情况，主要扶持中小型创作项目；
3、为提高创作质量，申报项目须在创作环节中邀请专家进行中期指导；
4、根据有关经费使用规定，项目必须在2018年10月31日前完成结项验收；
5、一个项目只能申报一次，已获得其他艺术基金资助的项目不在申报之列，重复申报视为无效；
6、申报项目采取系统内回避制度，文联协会在职人员不得作为申报项目受资助主体, 不得从中领取报酬和报销额外费用。
（五）立项标准
1、聚焦中国梦主题，弘扬社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；
2、聚焦现实题材，积极反映社会现实和人民生产生活, 反映中国人的审美追求和真情实感；
3、具有较强原创性，体现创新精神，坚持精益求精，具有较高艺术品位和独特艺术个性；
4、坚定文化自信，弘扬中华民族传统文化，体现中华文化精髓和中华文化审美精神；
5、具有较强的创作实力和详实的创作计划，对创作项目有充分的前期准备。
（六）申报材料
1、《中国文联2017年度“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程项目专项资金申报表》（须根据项目创作实际需要，科学合理、实事求是地编制项目预算，并对费用支出的主要用途和测算理由等作出充分说明）；
2、项目主创人员资质证明材料（曾在本领域获得专业奖项或参加过展览、演出活动的，须提供获奖、参展、参演证书清单及复印件）；
3、申报重大革命历史题材或较多地涉及民族宗教内容的项目，须提供省级党委宣传部门或文化行政部门的审读意见；
4、申报戏剧、影视剧本创作项目的，须提供申报项目的创作构思、故事梗概；
5、申报音乐创作项目的，须提供申报项目的创作构思、完整或部分音乐小样的乐谱及音视频文件；
6、申报曲艺、舞蹈、杂技创作项目的，须提供申报项目的创作构思或方案文稿；
7、申报美术、书法、摄影和民间文艺创作项目的，须提供项目主创人员主要作品的照片（5—8幅）和申报项目的构思草图、初稿或作品小样的照片。
（七）申报程序
1、项目申请人在规定的申报受理期内，登陆中国文艺网（www.cflac.org.cn），按要求填写《中国文联2017年度“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程项目专项资金申报表》，将申报材料电子版发送至各全国文艺家协会、各省（区、市）文联、新疆生产建设兵团文联、各全国性产（行）业文联工作邮箱，并将申报表和其他相关申报材料（一式两份）邮寄至上述单位。申报材料为文字的，要求统一用A4纸双面印制，装订成册，并亲笔签名。申报材料中的照片，尺幅应为8—10寸，夹在文件材料内，不要装订在一起。申报材料中的照片和音视频文件，须将电子版存储在U盘或光盘里一并邮寄。项目申请人须承诺申报材料真实、合法，不违反任何国家有关知识产权方面的法律法规。每个项目只能向一家推荐单位报送，不要交叉重复报送项目。项目申报材料不退还，需自行备份底稿；
2、各全国文艺家协会、各省（区、市）文联、新疆生产建设兵团文联、各全国性产（行）业文联受理并审核本地、本系统文艺工作者申报的项目，符合相关规定的予以受理，经研究确定推荐的项目在签署意见、加盖公章后，于2017年3月8日前（寄出时间）向中国文联项目办公室报送，逾期不再受理项目申报。《中国文联2017年度“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程项目专项资金申报表》和其他相关申报材料邮寄至中国文联项目办公室，对不符合相关规定或申报材料不全的，确定不予推荐的及时通知项目申请人，中国文联项目办公室不直接受理申报；
3、3月上中旬，中国文联项目办公室对推荐项目进行初步资质审核和财务预审，及时反馈相关团体会员推荐项目中不符合有关规定的内容，并要求在3月31日前调整合规重新报送。逾期不提交的，视为自动放弃申报；
4、4月上中旬，中国文联项目办公室汇总申报项目提交中国文联文艺创作扶持项目评审指导委员会评审，研究提出扶持项目建议名单；
5、扶持项目建议名单上报中国文联书记处审批同意后，在中国文艺网上公示7天，公示结束且无异议的，通知签订《中国文联2017年度“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程项目专项经费资助协议》。
（八）申报数量
各全国文艺家协会、各省（区、市）文联、新疆生产建设兵团文联、各全国性产（行）业文联推荐报送项目数量原则上不超过2个（其中体制外文艺人才创作项目不少于1个）。
五、扶持方式
按照精准扶持原则开展项目扶持工作，对入选项目进行全程指导和宣传推介。
（一）按照《中国文联2017年度“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程项目专项经费资助协议》分批分期拨付扶持资金，主要用于创作采风、资料收集和作品录音录像、展览演出、结集出版等与创作有关的支出。对于特别优秀的项目予以重点扶持，扶持金额将根据艺术门类、规模体量、成本投入等因素适量增加。
（二）协调争取各级党委政府和各方面的支持，并运用现有“文艺创作基地”、“文艺之乡”的软硬件设施，为文艺工作者深入生活采风创作提供便利条件。
（三）动态关注项目进展，协调安排艺术家、专家对扶持项目进行中期指导，帮助作者加工修改以提升项目质量。
（四）对达到预期要求的优秀作品以适当方式进行成果展览展示、排演出版和宣传推介，具体根据实际情况确定。
（五）利用中国文联及各全国文艺家协会所属报刊、网站进行宣传报道，协调中央及地方媒体持续保持对“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程项目的关注和宣传。
（六）将随项目推进，逐步建立中国文联优秀文艺创作人才数据库。将优秀项目的创作人才及时录入数据库，并将其创作情况作为参加中国文联及各全国文艺家协会宣传推介及评选表彰等参考依据。
六、项目要求
（一）项目申请人在创作计划执行期间要遵守各项承诺，履行约定义务，严格执行批准后的项目预算，保证项目按预期目标顺利完成。
（二）申报项目实施完成后，由中国文学艺术基金会组织对项目成果进行绩效评估。
（三）项目申请人有以下情形的，中国文联有权对该项目重新审核，并依据其严重程度分别或同时采取暂缓拨款、终止拨款、追回部分或全部资助款项、撤销对该项目的资助以及三年内暂停项目申请人申报资格等相应措施，并依法追究相关人员责任：
1、项目申请人在项目实施过程中，侵犯任何第三方的知识产权及其他合法权益；
2、项目实施内容、经费支出、结项成果等与《中国文联2017年度“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程项目专项经费资助协议》的约定存在重大差异；
3、项目申请人存在其他弄虚作假、挪用资助资金、违反《中国文联2017年度“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程项目专项经费资助协议》等情形；
4、项目申请人有其他严重违法违纪行为。
（四）其他
1、资助项目结项验收时，项目申请人应按照要求提交完整的成果材料；
2、资助项目在结项验收前，未经领导小组书面同意，实施主体不得自行安排资助项目作品的出版、展览、演出或出售资助项目的作品。结项验收合格后，方可开展上述活动并且应在相关材料显著位置注明该项目为中国文学艺术发展专项基金“中国精神•中国梦”主题文艺创作工程资助项目；
3、中国文联对项目申请人在项目申报、实施及完成后与第三方产生的纠纷不承担任何责任。
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